一、實施背景與政策框架

徐州市自2020年啟動垃圾分類試點以來，逐步構建起"政府主導+市場運作+全民參與"的治理模式。根據《徐州市生活垃圾分類管理條例》（2023年修訂版），2025年目標覆蓋率達95%以上，重點推進"四分類"體系（可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾）。

二、城市區域實施現狀

（一）設施建設與運營數據

截至2024年12月，市區建成分類投放點1.2萬個，配備智能回收箱3800組，日均處理能力達4200噸。表1顯示關鍵指標完成情況：

（二）典型經驗與創新模式

數字化管理平臺：接入"蘇康碼"系統實現溯源管理，2024年違規投放率下降40%

特許經營機制：引入光大環境等6家專業企業，形成"收集-運輸-處理"全鏈條服務

激勵機制創新：推行"綠色賬戶"，累計兌換積分超2000萬次

三、農村地區實施進展

（一）基礎設施建設

2023-2024年新建村級分揀中心137個，配置移動式處理設備280套，覆蓋行政村比例達78%（表2）：

（二）特色治理路徑

生態堆肥模式：銅山區試點廚余垃圾就地處理，年產有機肥3萬噸

積分超市制度：豐縣設立234個兌換點，日均處理可回收物2.3噸

網格化管理：沛縣建立"村收集-鎮轉運-縣處理"三級體系

四、現存挑戰與改進方向

設施短板：農村地區每千戶處理設施不足（0.6套/千戶）

成本壓力：廚余垃圾處理噸均成本達820元，超出預算標準

長效監管：跨區域運輸監管存在盲區，2024年查處違規案件127起